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是无大山大河之险，距大道不远不近，以便管理；四是安置点之间宜远不宜近，中间要有间隔；五是不在村、州、县城附近。根据这五个原则，当时甘肃东北部(包括今宁夏的东南部)、中部一些州县，便成了理想的安置区，也为日后的少数民族自治区提供了基本的蓝图。

    在回民新居住地的政策上，左宗棠也进行了详尽的部署：

    经济上，以维持被迁徙回民的最低物质生活为原则。被迁回族群众到达新地，左宗棠即令计口授田，督其耕种。对于极贫民户，由官出资配给农具、耕牛、籽种。耕牛一般是三家一头，或五家一头。同时他鉴于新迁者家无隔夜粮，决定在新粮未收之前，以官粮供应。成人每日每人八两，小孩五两，以维持生计。

    政治上，以强化控制为原则。左宗棠命令在新聚居区里，普遍设立十家长、百家长，由官府直接统辖。给各新迁户发给良民牌，以备检验。回族群众不准擅离安置点，有事外出者，须向十家长、百家长请假，由他们上报官府备案。有人擅自外出，十家长、百家长须上报稽查，并予以处分，如知情不举，则重加惩处。新聚居区亦不能擅自接纳外来回民，被迁回族更不能擅回原籍。

    宗教信仰上，以有条件的放任为原则。

    不得不说，这条迁徙政策严重削弱了陕甘回族的经济力量。他使得回族内部的联系大大减弱。安置点之间的距离较远。加上官府的严密控制，各地回民基本无法自由来往，从根本上杜绝了大规模回民□□的能力。而广泛的驱使回民从事农业，亦解决了回民的生计问题，使得回民再难有反心。

    左宗棠这条招安的